毫不夸张地说，江宁市最大的地下皇帝就是现任市委常委、市政法委书记卢生林。

他和龙海县的赵春红完全不同，卢生林没有明面上的话语权。

在市委班子上，一把手仍然是市委书记、主抓党建、统筹全局。二把手市长，主抓经济建设、地区发展，可是，卢生林却掌管着整个江宁市党委、政府、人大和政协四个班子的暗中人事调动。

哪怕他只是负责政法工作，却