更设置专门的驿卒，以此来减轻百姓负担。

但是中原王朝自古以来就有把好经念歪的本事。

铺兵“昼夜往来，备极劳苦”，按规定他们应该由朝廷按月拨给的粮饷，然而官吏们层层克扣下来，却常常使得这些铺兵们处在衣食无着的境地。有的“盘缠缺乏，多饥冻僵殍”，有的“衣食不给”，“率被笞捶”。

为了活命? 这些铺兵和铺夫，只得啸聚山林，落草为寇。而为了防止铺兵逃跑? 大宋朝廷则是大手一挥