水缓旱的作用，在旱灾来临之时，可以通过这些运河、蓄水湖、水坝、引水渠等水利设施放水，保证最基本的宁天灌溉用水。”

“而要做到这一点，自然需要大量的人力才，那么届时可以由国家朝廷设立的工程队来承担、进行，并不需要强征百姓们进行徭役，没有给百姓们添加额外的徭役负担。”

“而且这些基础水利设施建设工程修建好之后，直接获利的也是百姓们，所以百姓们对于这样的基础水