过且过、浑水摸鱼的机会了。

而要求地方官员制定相应的‘地方未来五年发展规划’，并且要在任期之内达到自己制定的，朝廷、天子审核通过的‘地方未来五年发展规划’。

这就相当于说老师让学生自己制定一个考试分数，而后学生说自己考六十分，就会被老师驳斥回去。

而后学生再重新制定一个新的考试分数，比如说七十分、八十分，甚至九十分，直到老师认可学生