李国藩急于想利用银环路工程树立自己的权威，但是他毕竟是外来的和尚，对庙里的情况还不熟悉，市长前面还有个“代”字，权力是需要经营的，威信需要时间才能培育起来，上任伊始李国藩像一辆坦克一样，横冲直撞了一阵子，但收效甚微，他没想到张国昌的根基这么深，以至于眼下东州建口的干部只买张国昌的账，李国藩遇上了两大棘手的问题：一是拆迁受阻，进展缓慢；二是港方资金只到了三分之一。李国藩的目标是“两会”召开之