赵不尤五人随着那内监，由东华门快步进宫，来到垂拱殿。

这垂拱殿是偏殿，是天子退朝之后，与重臣议事之所，赵不尤也未曾来过。走进殿门，踏着光洁青石砖，来到殿前。赵不尤抬头看到匾额上“垂拱”二字，心中不由得一叹，垂拱者，垂衣拱手、无为而治。这些年，官家不断更张法条，朝令夕改，屡屡骚动天下，何曾垂拱无为过？

朝廷诏令，原本有祖宗法度，中书、门下、尚书三省