唐继华担任县委书记以来，就要求县委县政府以及各乡镇加强财政预决算管理工作，以便更有规划、计划的进行地方发展建设。

这些工作对乡镇来说还比较陌生，大家都是根据过去一年的工作情况，编写一份方案交上去。

云社新一年度的预算管理方案，元旦之前早就编好交上去了，但被唐继华打了回来。

除了预算保守之外，唐继华认为预算方案里所体现的对云社