济超是有意为之还是临时起意。不过徐济超说得也并没有错，虽然临时执行委员会已挂牌成立了十余天的时间，但实际只能算是一个空売，并不算是一个完整的行政机构，原因就在于下面没有设立俱体的办事工作部门，无法形成一个梯队的组织结构。

当然，成立临时执行委员会的时候，穿越集团才刚刚占领大沽口，并没有太多的行政事务，因此只能先把架子搭起来再说。而现在穿越集团己经占领了天津地区，仅仅只靠一个临时执行委员会