人的威胁还没有完全消除，又多了海外华人这个新的大患，因此在这个时候，朝廷是经不起再拆腾的，这就必须要安抚这些地方大员。

虽然清廷己经下旨，认可东南互保的行为是正确的，但这也并不能完全消除地方大员的疑虑，因此现在安抚袁世凯，其也是做给其他的地方大员看的。

这时光绪忽然道：“袁世凯。”

袁世凯的心顿时又悬了起来，他出卖维新派坚定的站在慈禧这一边，但却是彻底得罪了光绪，虽然