1904年整个世界的焦点都聚集在中国的东北地区，日俄两国也点据了各国新闻报的头条位置，日本在战场表现，确实让整个世界都为之侧目。当然只有华东政府例外。

虽然在日俄开战的初期，华东政府曾和日本就联合出兵的问题纠结过一阵，但随着日本在军事上的不断胜利而终止，1904年10月的时候，华东政府接待了日本来的革命者一行，但这仅仅只是一个小插曲，其实在整个1904年里，华东政府的主要工作只有