先向驻守辽西发动突袭，一举歼灭辽西的人民军，甚致一直打到锦州，这样永绝后患。原来野津道贵在日军中一向是以奇袭而著名的，日俄战争开战以来，也是以不停顿的强攻而称道，在奉天会战的时候，他的第四军接替伤痕累累的黑木为桢的第一军成为突击的主力。

这个计划确实把参谋本部的人员吓了一大跳，因为那时日本和华东政府虽然己经交恶，但还是希望能够通过外交手段阻止华东政府参战，而且当时英法两国也在向华东政府施