后，人民军也再没有后顾之忧，可以从容的迎战联军的进攻。这也等于是英法两国还没有出兵，就先输了一局，因此英法两国必须要想办法挽回一城。

于是就在沈阳战役结束的第3天，英法日俄四国驻淸廷公使联名向淸廷发出一份外交公文，正式邀请清廷加入四国组成的反华东政府联盟。并且给清廷开出了优厚的条件，承诺在战争结束以后，将东北、山东的领土均交还给清廷，恢复到1900年前的状态，俄国还单独承诺，可以就中东铁