就在人民军在东北地区发动进攻赤峰的战役时候，在青岛的罗岳收到了军委的命令，要求他率领海军陆战队到上海，并出任救灾工作组的副组长。

这时罗岳回到青岛己有3个多月的时间，这段时间里罗岳到也没有什么其他事情，主要的工作是完成海军陆战队的编制和布置。

由于海军陆战队原来就有一定的规模，因此扩建也并不花太多功夫，现在己经完成了一个师、五个旅的编制，剩下的一个师、二个旅的士兵也正在