出要带两个镇的北洋新军南下，并且还要从湖北新军中抽调一部份军队，另外在后来又要求南下军队的一应武器弹药均由汉阳兵工厂供应，这也是非常重要的事情，如果没有武器弹药的供应，那么带再多的军队南下也没有用。

其次则是要求清廷拨调救灾的专款白银200万两，虽然朱尔典代表各国表示会支助袁世凯，并且已经凑齐了300万两白银，还预支给袁世凯20万两，但袁世凯也清楚拿人手短，使别人的钱，就要受别人的使唤，