虽然袁世凯为弗南安排了详细的游览行程，但这一次弗南却是无心游玩，全都婉言谢绝，因为这次和弗南刚来南京时己大不相同了，弗南不仅要向北京的各国公使报告和袁世凯的谈判经过，还要回答各国公使们的各种咨询、问题，并且给出自己的建议，以供各国的公使做出决策。

但无论是回答咨询，还是给出自己的建议都不是随便一说的，必须是经过认真的思考、分柝，一方面这是各国公使做决策的参考依据，另一方面也是弗南