方面提供顾问，而各国支助给袁世凯的那笔白银，也由顾问团下设的财经组负责管理，和袁世凯协商这些白银的使用计划，然后拔调，并对计划进行全程监督、以及评估；而在其他如经济、军事、行政等方面，各国也都向袁世凯派遣顾问，协助袁世凯管理两江地区。

另外各国也同意收回在南京成立租界的要求，但希望在南京划定一块地区，成立一个经济专区，让各国商人建厂经营，不过经济专区的行政、管理、治安等权力依旧归两江总督