岑春煊要求由自己出任甘肃、新疆两省的行政长官，并且拥有独立的财政行政权力，以及军事权力等。

而章嘉活佛的要求更多也更高，不仅要求保持青海原有政治制度不变，并允许青海自治，而且在青海自治权限范围内，华东政*府不可干预，当然在对外青海则必须与华东政*府共同一致。并且华东政*府不得在青海驻军，守卫青海的军队由青海自己组建，如遇有外患，由青海自行抵御，如需要协助时，由青海请华东政*府协助；青海的