郭宋对杜佑和曹万年道：“我决定采取三条措施，第一，有条件兑换老钱，允许每户人家每月兑换五贯钱，兑换价格是一贯兑一贯，每月只能兑换一次，如果重复兑换，一旦查实，杖五十，如果重复兑换超过二十贯，罚矿山服役两年。

第二，官府开办粮铺和盐铺，也是一样的限购，每人每月五升盐，两斗米，但我们接收新钱。

第三，长安每户人家颁发一块户籍铁牌，每户编一个号，以后就可以按照户籍号进行登记。