化考查批准后，发给任用证书的。民办教师大都在乡村学校，但坦率地讲，因有的民办教师素质偏低，有的年龄也偏大，作为历史遗留问题，这些年来都未能妥善解决。我从报纸上看到过个数字，说1977年时，全国民办教师人数达491万人。”

“这么多人！我听说别的地方都开始解决民办教师的待遇问题了，咱们县好像也说要解决这个问题，这是真的吗？咱们会不会被党和国家给忘记了呢？”祝养民问。