力必然做大做强。

世界政府就是不能带来发展了，高级天龙人对低级天龙人形成了压制。

能带来发展，草莽受委屈也就算了，不能带来发展，草莽就直接跳反到反对派了。

以前草莽可以通过海军得到晋升，偶尔被高级天龙人看中入赘。但现在的情况是海军不能带来发展，于是草莽都去做海贼了。

海军是维持现有秩序的草莽，海贼是破坏现有秩序