过川陕宣抚使，知道巴蜀的财力最多只能负担八万军队，微臣又看了川陕宣抚司今年的军费开支报告，光川陕宣抚司管辖内的军队就有六万人，汉中军队三万，巴蜀军队三万，那么给熙河路的军俸最多只有两万人份，而陈庆去年与西夏军作战报告中说他军队有五万人，也就是说，还有三万军队的缺口，他怎么解决？”

“熙河路的税赋难道不够吗？”

张浚摇摇头，“陛下，熙河路人口太少，又比较贫瘠，一年最多几万贯税赋收