渭水城是一座军城，在成纪县重建完成后，就开始修建它，可以说，它就是成纪县的咽喉大门。

这也和特殊的地理相关，延绵上千里的大小陇山将陇西和关中分割成两个地理单元，穿过陇山北面有陇山关、六盘关等十几大大小小的关隘。

而南面只有渭水河谷，沿着渭水南岸可以进入秦州，这条渭水道在陇州有一个四道岔口，向正西前往成纪县，而向西南则通往北仙人关，向东通往凤翔府，向东南走西谷通往大散关。