清海镇的前身，乃是大唐在新罗故国，所建立起来的一处据点/军港。用以查禁和巡防，海上日益猖獗的走私活动；尤其是一些来自浙东、福建路的不法海商，长期侵入新罗沿海掳掠女子的恶行。

也正因为这些不法海商的胡乱作为，导致了新罗国最著名的大宗特产之一，新罗婢的市价如跳水一般的；因此痛定思痛之下的新罗王室,最终通过当时的善真女王，请求天朝派兵驻守赤山浦查禁。

而这也成为海东之地，对于