,外加十三州牧;就是海东公室统治下的外官(郡县)/家臣(公领),二元体制的主要组成部分。其中三管又被称为三长,源自周礼新编里的太师、太保、太傅。 只是为了避讳天朝上国,才有所降等和易名为,所谓的冢宰(内府管领)、左辅(领议政)、右弼(大统军)。也是辅弼公室主决策国事和教导、规谏日常之责,地位最为尊崇显贵的顶层人物。 因此按照过往的体制,三管同时也身兼未成年公室主的师长,而具有代