的人才比对方的专精，哪怕是大才和全才也不可能胜。

这样选出来的人，也只能做着本职的事，但是退下去的不仅仅是小吏，也有县尊、郡守，而这些官位需要的就是全才，一个能统御全局的全才。

咸阳和金陵不可能有那么多的替补能给大秦近千县补充。

“这个并不难，科举之外有察举，全才和大才可以走养士之路，拜投各家，陛下和各位君上也都有推荐权。”顿弱想了想，给出解决的方法。

李斯