公孙修钻研了整个辽东的财政，也很快发现了问题。

作为海滨之国，辽东半岛的鱼产丰富，还有就是盐、铁、战马三大重要的财政收入。

盐铁自不必说，自春秋战国以来都是国家专营，属于垄断的行业。盐是人的基本食物，重要性不比谷物差多少，国家垄断盐业，便是把控关键的税收，同时也着重处罚卖私盐的盐贩，贩卖超过一百斤即是死罪。

公孙修深知盐是重要税收之一，可发现盐价的制造成本报上