范不禁张大了嘴巴：“那国家的赋税岂不是没有了？”

“未必。”

他试探性的举例说明，笑道：“铁矿是官府的，铁矿出售给民户锻造成农具，在界定产权，出售许可，把贩卖之权给商户，每一件农具官府征收十铢钱即可。如此一来，流离失所的百姓也就有了营生可做，商户有了可卖的东西，官府得了赋税也不必耗费国力去制作铁器，三方受益。”

贾范只听得云里雾里，诧异道：“王上，这个‘界定产权’，‘