如何安置高句丽人的去留，是目前公孙修心中最大的一块石头。

要让他们心甘情愿的前往燕国，纯属痴人说梦，谁愿意背井离乡离开自己耕耘几十年的土地呢？

中原王朝每次降服北方的游牧民族后，都为如何安置煞费苦心，安置内地怕引起“五胡之乱”，安置边陲又怕年深月久,养成原气后，重新对边陲构成威胁。驻军设安护府也是一个问题，难免大量的驻军压力。

之所以如此，就是因为游牧民族的生