将，已经多年不上朝的李信老将军，内史腾、辛胜转为文官的将军。

司徒、李斯、冯去疾三位院长，王绾、蔚缭两位隐退的功臣，六部部长，三位法正，议政郎，三大学宫宫正、副宫正。

基本上秦始皇一朝还活着的官员都聚集在这一次的朝会之中。他们之中有的人只需要参加这一次的朝会，明天的会议将不会出现，有的人除了这次和明天的朝会，还会参加后面的新皇的小朝会。

可以说这几次的朝会机会奠定帝国