令在每一座县城内都要设立最少一处市集，并设立一个独立于县衙的部门，归属于所在县的生民法直接管辖，而市集检查的官兵并不是属于县蔚的管辖，而是归属捕快法的管辖。

陈列好物品之后几人并没有开始继续刚刚争论的话题，而是转换到为什么要开启这一场战事，几人各有各的说法，谁都说服不了谁，像这样的场面在咸阳城内盲目皆是。这样的场面都是因为一个简单的出兵而引起的，每一个身处于咸阳的人都能感到咸阳城内咸阳宫