达政令，到了地方之后，各郡县的官员和当地的贵族士绅在明知对他们不利的情况之下，都会采取相应的办法的来规避这样的政令，以至于到最后政令如同废纸一张。

就算能够面前施行下去，也多会让当地的百姓承受这样的一切，而不是当地的贵族士绅，必须要解决这个问题才能让计划顺利的施行下去，这样政令到底应该从哪里着手，这必须找一个切入点。

大殿中的两人都清楚，只要找到了问题的切入点，那么这一切都将不