效果？毕竟数百年来，历朝历代虽然也有皇商，但多数是朝廷垄断，然后分包给一些私商，为朝廷制作，朝廷作坊还比较少。”

苏宸犹豫了一下，说道：“目前唐国损失了江北十三州，地形减小近半，而且是中原富饶的淮南之地，对朝廷损失很大，要弥补国库空虚，建立朝廷作坊来经商，是最便捷的途径，可以再短短数年内，积累大量财富；不过，这也需要几个条件。”

“一是需要官家大力支持，可以发展造船业和出海贸易