因为经济建设需要节省军费开支，因此造成军队的经费紧张，这个问题变成突出问题后，国家出台了《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》，在短时期内，鼓励军队军队从事生产经营和对外贸易。

此举当时就有很多人反对，认为“军队和政府经商，势必导致官倒，官倒必然导致。穿着军装倒买倒卖，是军队的耻辱，国家的悲哀。提倡部队做买卖，无异于自毁长城！”

之后的实际情况也的确是如反对者预料那般，经