林创提的三个条件，确实让犬养健感到了压力。

如果按林创的设想走下去，上海市警察局将成为驻军和宪兵队之外的第三支武装力量，确实需要谨慎。

尤其林创还有军统履历，更让犬养健不敢拿主意。

在回重光堂的路上，犬养健甚至想，不让林创出任警察局长对自己倒是好事。

何必冒险呢？如果他出事，也一定会连累自己。还不如不让他出山呢，当个商人，帮自己赚钱不是更好吗？