制掣肘、预防官员形成山头，现在的主官权力极大，几乎对佐僚、属官拥有绝对权力。生杀予夺的权力不是所有主官都有，但任命、开除属官的人事权是比较稳的。

秦亮在大魏观察了这么久，他认为此时的官府权力配属方式、可能是和纸张有关。制衡复杂又要行之有效的制度，需要大量公文进行书面办公，以目前仍以竹简为流行书写方式的现状，那样的情况简直是不能承受之“重”；办公交流以大量口头方式进行，就需要简单明晰的组|