人力尚不能充作军用，在下建议，主公应该在各城各聚落建设道堂，传播经义。”

许安点了点头，阎忠所说的确实是事实。

并州的百姓并没有遭受过大旱，虽有苛捐杂税，沉重的负担，但还是能勉强维生。

而且汉室统治时间长久，强行征募这些百姓入伍，不说不符合许安定下的规矩，就是战力堪忧无法保证，甚至可能还有临阵倒戈的危险。

占领太行山后，就算是出兵侵攻劫掠州县，许安也严令不允