任何一个权力机构都无法避免拉帮结派这种事情，同乡，同学，同年，种种名目手段最终的目的就是让原本认识的，不认识的人有某种利益联系，然后自发的形成一个团体。

由此，阵营产生。

亲近本阵营的人自然会被提拔，反之则会被打压，然后阵营和阵营之间的斗争又会成为常态，并在相互制约中保持一个权力机构的平衡稳定。

在那个世界，美鹰帝国的三权分立，说白了就是固定三个相互制约的阵营