建议来换钱，至少还能用这些钱来养兵。

这些日子黄琬可算明白，没有军队，他这个州牧寸步难行。而不给各家利益，谯县这群人，也绝不会拿出真金白银。

所以黄琬并未犹豫多久，便同意了此事。至于之后可能引起引发的后果，或者各家为何非要这个州兵编制，黄琬也看得很明白。

但此时此刻，他别无办法，剜肉医疮，饮鸩止渴，哪怕是毒药，也得先解决此难再说。

黄琬和曹昂商议好此事，曹昂