按照历史上唐朝飞钱的展开，初期的信用累积是一个漫长的过程。

先是各州进奏院，也就是驻京办事处，小规模的展开这项业务，见切实可行，民间的商人才涌入。

这其中肯定会发生贪污，拒不认账的事情，但由于商贾运输钱帛实在不便，路途上风险更大，其实就是两害相权取其轻。

官员只要不克扣的太狠，很多商人就认了，想要尽善尽美本来就不现实。