，话锋一转，又道，“江南东道，玄应军外加各州州军一道儿，有八万者众。你可知晓，其他州的军队都没有特别的名字，为何偏生江南有个玄应军？”

段怡点了点头，“我听祈先生说过。这各道兵力，为京都所限。根据是否有外敌，是否多山匪，地方的财政税收能够养得起多少人等诸多因素不同，差距甚大。”

“但是这限制，也不过是上有政策，下有对策。不少节度使，都养有私兵，早年御史台还因为这种事，时常上折子