弘治皇帝颔首点头，许多迹象已经开始出现了。

农户太多，问题只会越来越严重。

方继藩随即道：“可问题在于，这些流民一旦不再耕种土地，他们靠什么为生呢，难道任他们四处流窜，使他们看不到对生活的希望，积蓄对朝廷的不满，最终，爆发出怨恨，使他们最终从流民变成了暴民、恶民。再这样放任下去，迟早，是要酝酿大祸的啊。”

弘治皇帝心里沉甸甸的，这话，也没有错。