发，水陆并进直扑东北方向的淮安。淮安乃是古淮河与大运河交汇处，自古以来就是江苏极为重要的地区。虽然在21世纪，因为铁路、海运、公路的兴起，加上中国缺水的问题，内陆的运河再次开发只是刚开始，导致了淮安在中国的地位大大下降。然而在1854年，淮安实在是真正的重镇。

韦泽最终确定了六个军的核心部队，十一到十五军加上作为骑兵部队的十九军，除了何成格指挥的寿州军分区的十五军可以自行建立师一级部队之