夷政策，专注于倒幕。中国就在此时驻军琉球，驱逐萨摩藩在琉球的势力。根据萨摩藩的船只带回的消息，中国海军已经开始在琉球驻扎。

虽然没有得到公认，萨摩藩也设了个琉球十二万石的职务。琉球好歹一年也要进贡8000石大米，这笔物资对于萨摩藩绝非可有可无。现在中国对琉球问题提出正式的态度，琉球归中国所有。如果萨摩藩就此放手投入到与幕府的战斗，萨摩藩完全不知道战争要打多久。在萨长同盟的盟约中就直言不讳