最初的计划中，三个城市打下之后，四个军合兵一处进攻涡阳，进而解放曹操与华佗的故乡毫州。接下来前出商丘之后，这场战役就基本结束。河南南部地区由湖北军区负责解放，就不由远淮河防线司令部负责了。

部队都认为徐州军区一定会参加河南北部的战斗，战斗中骑兵部队会有充分上阵的空间。徐州军区没有大规模使用骑兵部队的经验，以前的骑兵师基本是骑马步兵，而不是冲锋骑兵，此次战役也有进行实战的打算。