就在这个时候，已经沦为橡皮图章的元老院，正式在这个时候拿出了《共和十二年宪法》，准备交给民众进行公投表决。

虽然名义上是共和宪法，但这份宪法的前三条就足以说明一切：

1，共和国政府委托给一位皇帝，皇帝的头衔是法兰西人的皇帝。正义是以皇帝的名义，由他所设立的军官来伸张的。

2，拿破仑·波拿巴，现任共和国第一执政，成为法兰西皇帝。

3，帝国的皇位将由拿破仑-