强大，因为他们可以开拓更大的国家。

在圣国内，每一个城市的人都由圣国任命。他们乃是圣国的大臣，有圣国的俸禄。

慕容羽眉头微微一皱：“按照你这么说，圣界中不应该有势力宗门存在才是，血雨山却又是什么情况？”

柳昊苍摇摇头，继续说道：“你先听我说完。在圣界，每一个圣国均有无数个州、郡、府组成。其中，州的范围最大，下辖多个郡。而府则是圣国内最小的行政区划。每一个府有多个城市组