掌印太监笑道：“国君若不同意，便发还奏章，票拟的相爷应当酌情改票，若反复超过三次，国君将召四相讨论，若仍旧未定，则扩大内阁会议，召所有内阁参议。若再无法定论，则广开朝会。总之，到了最后一步，双方最终便会妥协。这个过程，便叫做‘同宣协恭’。”

方运点点头，华夏古国也出现过类似的君臣共治天下的情况。

掌印太监继续道：“除此之外，所有国君颁发的制敕文书，都由内阁负责。当国君欲