政厅是领地的最高权力机关,在罗兰.温布顿的领导下,处理有关领地治理的所有事宜。」 「第三条,领地内的流入人口可以通过多种途径晋升为正式市民,市政厅应保有至少三种以上的晋升途径。」 「第四条,成为正式市民后,不再有过去的自由民、雇农、仆从、奴隶之分,亦无男女之别。市民皆受到律法保护,拥有领地的一切保障和福利,也有缴税、服役、御敌的义务。」 「第五条,贵族同样是正式市民中