在宁江中行驶、阳明区的建筑渣土运输与堆放，都由阳明区城市管理局负责。

因此没有城市管理局内部人员的配合和默许，不可能让偷运偷倒建筑渣土的行为长期存在。

阳明区城市管理局的局长、副局长、内河管理科科长、建设管理科科长都不同程度地涉及其中。

特别是副局长程剑峰，据他自己交待，自己是在“洗澡”中堕落、因爱“洗澡”花销大而接受贿赂。

程剑峰喜欢洗澡，也很喜欢喝酒，不