，防盗防凶。当然，说是矮墙，也不过是对比内城外城那数丈高的城墙而言。

对汴京城的防御，陆宁也想过许多，外城内城防御令其更加固若金汤，真有被异族兵临城下的一天，草市之民，躲入外城，比之将外城扩大化更容易守城。

何况，被异族兵临城下，最大的可能就是惨败给契丹，到时候，根本不是汴京能不能守住的问题了。

城外之城，渐渐被汴京官民称为市城，而因为市城更自由一些，外城市民，迁居去